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國家能源局:水電開發利益共享不是分利潤 各方應合法合規獲得合理利益
2019/4/30 7:10:15    新聞來源: 中國電力新聞網
                                                                               
王怡 支彤 莫非                


《關于做好水電開發利益共享工作的指導意見》解讀發布

利益共享不是分利潤 各方應合法合規獲得合理利益

國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬。王飛 攝

4月29日,在國家能源局召開的新聞發布會上,國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬就《關于做好水電開發利益共享工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)進行解讀。他指出,水電開發利益共享不是簡單地分利潤,而是使地方政府、移民群體、項目業主都能從水電開發中合法合規獲得合理利益。

梁志鵬介紹,我國目前待開發的水電主要集中在西部地區,特別是三區三州地區,待開發水電分布與脫貧攻堅重點區域在行政區域和地域上重合度高,水電開發建設應該在脫貧攻堅及鞏固脫貧攻堅成果中承擔更多的責任,發揮更大的作用。

“《指導意見》的政策導向,不是簡單地分利潤,而是使相關各方,地方政府、移民群體、項目業主,都能從水電開發中合法合規獲得合理利益,并且統籌考慮直接與間接、經濟與社會、當前與長遠等方面的利益共享。”梁志鵬表示,《指導意見》突出“共享”主題,在移民安置和推動地方經濟發展中,要切實做到提高保障和改善民生水平。相關政策措施要具備可操作性,要吸取已探索試點后比較成功的經驗,通過《指導意見》進一步明確后便于各地區和有關方面規范開展工作。

在回答記者就《指導意見》的創新性提問時,梁志鵬表示,為了讓移民群體在水電開發中更加受益,《指導意見》進行了政策完善。

?一是在完善支持政策方面,標準執行要適應經濟發展,如科學核定移民重建房屋成本,統籌原有房屋與安置地新建房屋的建設條件和建設要求,使移民住房舒適安全。

?二是在提升建設標準方面,庫區設施建設及移民相關設施建設要落實鄉村振興戰略,與美麗鄉村建設指南等結合;在移民村莊集鎮選址建設、公共基礎設施、公共服務方面要滿足移民群體生活生產需要。

?三是在創新幫助庫區移民生產和提高生活水平方面,如探索在水電開發中建立資產收益扶貧的長效機制、在庫區電網建設中實現供電能力和服務水平明顯提升等。

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